Аукціон із закритими пропозиціями
Конкурентна процедура без торгів у реальному часі: учасники подають закриті цінові пропозиції, замовник обирає найкращу. Технічно це тип «без аукціону», змістовно — закритий конкурс цін.
Що має бути зроблено до цього
Обліковий запис має роль Замовник, а напрямок Аукціон із закритими пропозиціям позначений у налаштуваннях акаунта й підтверджений — інакше тип не з'явиться в переліку кнопки Створити процедуру. Роль і напрямки ви змінюєте самостійно в налаштуваннях акаунта. До початку заповнення варто мати: реквізити рахунку для гарантійного внеску (зручно тримати їх у профілі організації), рішення про дату й час закриття прийому пропозицій та підготовлені файли документів на лот. Реєстри й інформаційні повідомлення для цього напрямку не потрібні — аукціон створюється безпосередньо.
Про напрямок
- Модуль аукціону не запускається. Після завершення періоду подання процедура одразу переходить до кваліфікації.
- Цінова пропозиція подається один раз і є остаточною.
- Крок аукціону не застосовується — підвищувати нема де.
- Періодів щодо переможця Центральна база не веде — оформлення відбувається в межах періоду кваліфікації.
Маршрут створення
Маршрут напрямку
- Створити процедуруАукціон із закритими пропозиціями.
- Предмет і стартова ціна
- Гарантійний внесокКрок аукціону не заповнюється.
- Документи й публікація
- Період редагування → запитання → відповіді → подання
- Період подання завершуєтьсяТоргів немає — одразу кваліфікація.
- Кваліфікація → протокол → договір
Створення аукціону
Крок 1. Відкрити форму створення
Меню Аукціони → Моєї організації → кнопка Створити процедуру. У переліку типів цей напрямок називається Аукціон із закритими пропозиціям (саме так, за довідником Центральної бази даних). Тип показується лише тоді, коли напрямок позначено й підтверджено в налаштуваннях акаунта; з адміністраторського облікового запису кнопки створення немає взагалі. Відкриється сторінка Створення аукціону.
Крок 2. Головна відмінність: замість дати торгів — дата закриття прийому
Торгів у цьому напрямку немає, тому в формі немає поля дати аукціону. Замість нього — обов'язкове поле Період подання пропозицій (до): момент, коли прийом закритих цінових пропозицій припиняється й процедура переходить до кваліфікації. Календар не дає обрати дату, ранішу за мінімально допустиму, яку повертає Центральна база даних.
Ця дата — жорсткий строк
Період приймання заяв не продовжується. Ставте дату з урахуванням того, що учасникам треба встигнути сплатити гарантійний внесок і подати заяву, а ви маєте право змінювати оголошення лише в межах періоду редагування.
Позначка «Майно, що швидко псується»
Чекбокс Майно, що швидко псується з'являється, лише коли серед предметів лота є позиція з класифікатором груп 03 чи 15 або з кодом на 336 (сільгосппродукція та продукти харчування) або з кодом, що починається на 336, тобто вже у формі редагування збереженої чернетки. Якщо його поставити, поле дати аукціону зникає, а система планує торги сама — через один повний робочий день з моменту публікації.
Крок 3. Ціна і гарантійний внесок
- Стартова ціна лота — обов'язкова.
- Гарантійний внесок — обов'язковий. Він не може перевищувати стартову ціну лота: інакше під полем з'явиться «Максимальне значення поля “Гарантійний внесок” не може бути більшою за стартову ціну лота».
- Податок (ПДВ включено у стартову ціну) і На фінальну суму нараховується ПДВ — прапорці.
- Валюта — гривня, поле лише для читання.
Полів реєстраційного внеску й кроку аукціону у формі немає взагалі — див. розділ «Внески і крок аукціону» нижче.
Крок 4. Назва й опис
Назва аукціону і Опис аукціону — обов'язкові. Тут вони важать більше, ніж деінде: учасник подає ціну один раз і наосліп, тож усе, чого бракує в описі, перетворюється на запитання або на відмову брати участь.
Крок 5. Банківські рахунки
У блоці Банківські рахунки організатора доступні лише два призначення — Гарантійний внесок та Інший (реєстраційного внеску в цьому напрямку немає). Зелена кнопка + додає ще один блок, кнопка Заповнити реквізити з мого профілю підставляє дані організації. Поле Валюта обов'язкове, і серед рахунків одного призначення має бути принаймні один у гривні — інакше форма покаже під полем «Необхідно вказати один рахунок у національній валюті».
Без рахунку для гарантійного внеску публікації не буде
Доки немає жодного рахунку з призначенням Гарантійний внесок, форма показує попередження «Увага! Необхідно додати наступні банківські реквізити: Гарантійний внесок», а кнопка Публікація просто повертає вас на картку без повідомлення.
Крок 6. Предмет лота
Блок Склад лота: Опис об'єкта, Код класифікатора (поле з пошуком за назвою або кодом), Код одиниці виміру і Кількість одиниць — усі чотири обов'язкові. Далі — Код адміністративно-територіальних об'єктів України (КОАТУУ) та адреса: країна, область, населений пункт, вулиця. Адреса обов'язкова для всіх кодів, крім кодів послуг; поштовий індекс для України перевіряється як п'ять цифр.
Поля, що відкриваються за кодом класифікатора: для нерухомості (код починається на 04) обов'язковими стають Широта, Довгота й Загальна площа об'єкта та з'являється блок характеристик будівлі; для землі, єдиних майнових комплексів і транспорту — власні набори полів. Кількох предметів в одному лоті не заборонено: додайте ще один блок зеленою кнопкою.
Крок 7. Документи
Прикріпіть файл у полі завантаження — під ним з'явиться поле Тип документу. Перелік типів — у розділі «Документи» нижче.
Обов'язкових документів для публікації тут немає
На відміну від більшості напрямків, публікація в цьому напрямку не вимагає жодного типу документа. Це не привід публікувати порожній лот: учасник подає остаточну ціну наосліп, тож Технічні специфікації, Паспорт торгів і Типова форма договору прямо впливають на кількість поданих пропозицій.
Крок 8. Зберегти чернетку
Кнопка Зберегти створює чернетку й відкриває її картку. Чернетку бачите тільки ви. Дії на картці: Публікація, Змінити, Видалити, Копія.
Крок 9. Опублікувати аукціон
Натисніть Публікація і підтвердьте. Система відповість «Публікацію аукціону заплановано. Очікуйте сповіщення», після чого лот отримає ідентифікатор виду SSW001-UA-… і статус Прийняття заяв на участь. Далі все відбувається без вашої участі до самого закриття прийому: посилання на торги не буде — після завершення періоду подання процедура одразу переходить до опублікування протоколу.
Зміни в оголошенні деактивують подані заявки
Редагувати опублікований лот можна лише в межах періоду редагування й лише з документом типу Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування. Кожна зміна умов деактивує вже подані заяви — учасники мають підтвердити їх наново, а часу на це в них тим менше, чим ближче дата закриття прийому.
Особливості заповнення
Учасники не бачать чужих пропозицій ніколи
У звичайному аукціоні закриті пропозиції розкриваються на початку торгів. Тут торгів немає, тож пропозиції лишаються закритими до кваліфікації. Це підвищує вимоги до чіткості опису лота: учасник не може «підправити» ціну, побачивши конкурентів.
Крок аукціону не заповнюється
Поле лишається порожнім. Заповнена сума нічого не змінить, але створить хибне враження, що торги будуть.
Деактивована заява
У цьому напрямку існує стан Деактивована заява. Він настає, якщо учасник сам деактивував заявку або якщо ви змінили умови оголошення після її подання.
Внески і крок аукціону
Гарантійний внесок
Внесок = П × Стартова ціна лота, П ≥ 1 %
Розмір визначає організатор. Для аукціонів періоду воєнного стану, за якими цей формат проводиться найчастіше, нижня межа встановлена прямо: не менше 1 % стартової ціни лота. Верхню межу задає сама форма — внесок не може перевищувати стартову ціну лота, інакше поле не пройде перевірку. Якщо продаж проводиться за загальними правилами, орієнтир інший — 5…10 % стартової ціни.
Підстава: Регламент ЕТС ЦБД2, п. 15.5; загальне правило — розділ 1.
Реєстраційного внеску і кроку аукціону тут немає як полів
У формі цього напрямку немає ані поля реєстраційного внеску, ані поля кроку аукціону — не шукайте їх і не намагайтеся підставити суму в інше поле. Крок не потрібен, бо торгів немає, а на аукціонах періоду воєнного стану реєстраційний внесок не сплачується взагалі.
Підстава: Регламент ЕТС ЦБД2, п. 15.5.
Чому тут формули, а не суми
Розміри внесків прив'язані до мінімальної заробітної плати, неоподатковуваного мінімуму або прожиткового мінімуму й змінюються щороку, а базою розрахунку в різних напрямках є різні величини. Тому наводимо формулу й норму; точну суму рахуйте на дату оприлюднення оголошення. Загальна довідка — «Внески і крок аукціону».
Періоди
Порядок періодів задає Центральна база даних. Що означає кожен із них — у словнику періодів.
| Лот | Періоди процедури | Періоди щодо переможця |
|---|---|---|
| SSW | Період редагування (замовник ще може змінити оголошення) → Період запитань (учасники ставлять запитання) → Період відповідей (замовник відповідає на запитання) → Період подання пропозицій (приймання заяв на участь) → Період кваліфікації (кваліфікація переможця, протокол, договір) | окремих періодів щодо переможця немає |
Статуси
| Статус | Що означає |
|---|---|
| Прийняття заяв на участь | Триває приймання заяв на участь. |
| Очікується опублікування протоколу | Торги завершено, замовник оформлює результати. |
| Аукціон не відбувся | Немає заяв, або переможець не уклав договір. |
| Аукціон відмінено | Замовник зупинив процедуру, оприлюднивши причину. |
| Аукціон завершено | Процедура закрита успішно. |
Документи
Документи оголошення
| Тип документа |
|---|
| Ілюстрації |
| Паспорт торгів |
| Технічні специфікації |
| Кваліфікаційні вимоги |
| Типова форма договору |
| Презентація |
| Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування. |
| Цифровий підпис |
Документи заявки учасника
| Тип документа |
|---|
| Заява на участь |
| Документи що підтверджують кваліфікацію |
| Копія паспорта або документа, що посвідчує особу |
| Витяг з ЄДРПОУ |
| Документ про реєстрацію у державі її місцезнаходження (для юридичних осіб - нерезидентів) |
| Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску |
| Інформація про кінцевого бенефіціарного власника |
| Протокол аукціону |
| Цифровий підпис |
Повна матриця документів заявки — у довідці «Документи заявки: що завантажувати».
Якщо щось пішло не так
Учасник чекає на посилання на торги
Його не буде: торгів у цьому напрямку немає. Після завершення періоду подання статус зміниться на очікування протоколу.
Хочу дати учасникам можливість підвищити ціну
Для цього потрібен інший тип процедури — англійський або голландський аукціон у відповідному напрямку.
Кнопка «Публікація» нічого не робить
У цьому напрямку єдина умова публікації — банківський рахунок з призначенням Гарантійний внесок. Якщо його немає, система мовчки повертає вас на картку. Відкрийте Змінити — у блоці рахунків висітиме жовте попередження.
Форма не приймає гарантійний внесок
Перевірте співвідношення зі стартовою ціною: внесок не може бути більшим за неї. Повідомлення про це стоїть під самим полем внеску, а не списком угорі сторінки.
Шукаю поле дати аукціону — його немає
І не буде: торги не проводяться. Дата, яку ви задаєте, — це Період подання пропозицій (до), тобто момент закриття прийому закритих цінових пропозицій.
Нормативна основа
Нижче — акти, якими керується цей напрямок. Там, де на сторінці названо конкретний строк чи відсоток, підстава саме тут.
- Регламент ЕТС ЦБД2 — наказ ДП «Прозорро.Продажі» № 8 від 09.07.2018 з подальшими змінами. Це регламент інформаційної системи: він задає порядок роботи майданчиків, строки підписання протоколу й повернення внесків, але поступається спеціальному законодавству там, де воно є.